¿Existe el proyecto Garabí?

¿Existe el proyecto Garabí?

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“Hoy no existe el proyecto Garabí” dijo recientemente el Secretario de Energía de Misiones ante la confirmación de Mauricio Macri de que la represa Garabí/Panambí sigue en la agenda del gobierno nacional. En mayo de 2013, tras haber accedido a un contrato de casi 40 millones de dólares, el Consorcio Energético del Río Uruguay comenzó a realizar los estudios de factibilidad de Garabí. Debió presentar los resultados en febrero de 2015. Nunca se conoció un solo dato oficial y hoy el Consorcio está desaparecido de la provincia hace más de un año. Itinerario de unos estudios fantasmas y una licitación que la Justicia debiera investigar.

Por Sergio Alvez (*)

En una entrevista brindada en la primera quincena de diciembre a un grupo de periodistas de medios masivos de comunicación de la región nordeste, el presidente Mauricio Macri manifestó que los proyectos hidroeléctricos Garabí y Corpus, ambos histórica y socialmente resistidos en la provincia de Misiones, permancen en la agenda energética del gobierno nacional.

Tras la publicación de las declaraciones de Macri como título de tapa del diario Primera Edición (Misiones), la respuesta oficial del gobierno provincial llegó a través del Secretario de Energía de la provincia, Sergio Lanziani, quien afirmó que “no existe el proyecto (Garabí)”.

La pregunta que cabe hacerse es entonces: ¿Existe el proyecto?

15 de diciembre de 2011. La página oficial de la Casa Rosada, bajo el título “Inversión de u$s 4.200 millones para el desarrollo de la represa Garabí” informa que “El ministro de Planificación, Julio De Vido, informó a la Presidenta sobre la apertura de ofertas para el proyecto binacional de la represa Garabí y Panambí, sobre el río Uruguay, en la frontera con Brasil. Se invertirán u$s 4.200 millones para la generación de 2.000 megavatios”.
Ese mismo artículo detalla en la voz de De Vido que “El proceso de desarrollo del proyecto y el estudio de factibilidad demandará una inversión de u$s 48 millones, según el ponderado económico” y que “el paso subsiguiente es avanzar en la confección de los pliegos de licitación”.

En marzo de 2012, los comitentes estatales Ebisa (Argentina) y Eletrobras (Brasil) adjudicaron al llamado Consorcio Energético del Río Uruguay, la licitación de los estudios de factibilidad para los proyectos hidroeléctricos Garabí y Panambí, dos represas que de construirse, dejarían bajo agua decenas de pueblos en la provincia de Misiones (Argentina) y en Río Grande dos Sul (Brasil).

El día 14 de diciembre de 2012 fueron formalizados tres contratos con el Consorcio:
Estudios y Proyectos de Ingeniería de los Aprovechamientos Hidroeléctricos Garabi y Panambí.
Estudios Ambientales de los Aprovechamientos Hidroeléctricos Garabi y Panambí.
Plan de Comunicación Social de los Aprovechamientos Hidroeléctricos Garabi y Panambí.

Una vez cumplimentadas todas las etapas, y conforme lo estipulado en el Pliego de Bases y Condiciones de la licitación, se emitió la orden de inicio de los trabajos. Se fijó como fecha de inicio el día 6 de mayo de 2013. Los estudios deberían haber estado listo 21 meses después.
El Consorcio Energético del Río Uruguay está integrado por las firmas argentinas y brasileñas CONSULAR Consultores Argentinos Asociados S.A., ENGEVIX ENGENHARIA S.A., GRUPO CONSULTOR MESOPOTAMICO S.R.L., I.A.T.A.S.A. Ingeniería y Asistencia Técnica Argentina Sociedad Anónima de Servicios Profesionales, INTERTECHNE CONSULTORES S.A. y LATINOCONSULT S.A.

El Consorcio del Río Uruguay había ofertado 37.820.000 dólares para quedarse con la licitación.
Febrero de 2015. Se cumplen los 21 meses que el contrato estipulaba para la terminación de los estudios encargados al Consorcio Energético del Río Uruguay. Mucha agua corrió bajo el puente. Los esbozos de trabajo del Consorcio en los pueblos, y el Plan de Comunicación Social ejecutado por el Consorcio, elevaron el nivel de conflictividad social y la resistencia popular a los proyectos Garabí-Panambí. En agosto de 2014, una Consulta Popular autoconvocada por las organizaciones sociales que componen la Mesa Provincial No a las Represas, aglutina a m{as de 120 mil misioneros a expresarse por medio del voto en torno a la hipótesis de construcción de Garabí-Panambí. La respuesta: 98,2% de rechazo a las represas.
Mientras tanto, del lado brasileño, también debido a la fuerte presión de las comunidades potencialmente afectadas, el Juzgado Federal de Santa Rosa, emite un despacho el día 27 de enero de 2015, prohibiendo que se continúen con los estudio que venía realizando el Consorcio en algunas comunas como Alecrim y Porto Mauá.

Desde entonces, al Consorcio parece habérselo tragado la tierra. Sus locales distribuidos en seis municipios de la provincia, cerraron. Sus voceros mediáticos no volvieron a aparecer públicamente. La página web creada para “mantener informada a la población”, sigue ubicable en la web (garabi-panambi.com.ar) pero no renueva contenido desde hace más de un año y medio. La última noticia data de abril de 2015.
En definitiva, la ciudadanía nunca pudo conocer un solo dato oficial pese a que el Estado argentino acordó un contrato de casi 40 millones de dólares con el Consorcio que debió producir los estudios y socializarlos.

Tras la huida social de Misiones del ahora fantasmal Consorcio Energético del Río Uruguay, cabe preguntarse entonces ¿dónde está la información producida? ¿qué pasó con la inversión de casi 40 millones de dólares? y ¿existe el proyecto?.
garabi

Las empresas
Una de las firmas argentinas que integran el Consorcio Energético del Río Uruguay es CONSULAR S.A. “Desde su fundación en el año 1972, CONSULAR Consultores Argentinos Asociados S.A. ha intervenido en el desarrollo de obras de gran envergadura, autopistas, puentes, acueductos, plantas potabilizadoras de aguas, programas de reconversión industrial y de instalaciones industriales, tanto en las etapas de estudio y de proyecto, como en las de ejecución a través de la supervisión e inspección de obras” se presenta la empresa.

Beneficiada por múltiples obras públicas adjudicadas a la empresa a través del Ministerio de Planificación de la Nación, CONSULAR es una de las empresas que fueron adjudicadas el año pasado para la construcción de la represa Néstor Kirchner en la provincia de Santa Cruz, por un costo de cuatro mil millones de dólares.

En Misiones, CONSULAR S.A tiene fuertes vínculos con la Entidad Binacional Yacyretá. Ha realizado para la EBY, los siguientes trabajos: “Dirección Técnica de Obra. Confección de actas de Inicio de Obras. Inspección de la ejecución de los trabajos. Revisión de los proyectos existentes. Fiscalización y Administración de Contratos. Mediciones de obras. Certificaciones mensuales.Verificación de cumplimiento de los planes de trabajo.Ejecución de Proyectos Ejecutivos”.

En su propia página web, figura entre sus actividades en Misiones: “Representar los intereses de la EBY”.

IATASA es otra de las compañías radicadas en Argentina que integran el consorcio. Dedicada desde 1961 al proyecto y a la dirección de grandes obras públicas y emprendimientos industriales, esta firma también centra sus negocios en la construcción de represas y obras derivadas. De hecho, resultó adjudicada para realizar la “Investigación geotécnica complementaria” de la represa Cóndor Cliff, también en Santa Cruz. IATASA es socia de CONSULAR S.A y cómo aquella, es considerada “amiga de la casa” para el Ministerio de Planificación de la Nación.

En Misiones, IATASA trabaja para la Entidad Binacional Yacyretá . Para esta corporación, ha realizado el “Proyecto ejecutivo de relocalización de las obras portuarias en margen argentina, para el llenado del embalse de Yacyretá en cota final. Argentina y Paraguay”.

Radicada en Misiones, GRUPO CONSULTOR MESOPOTÁMICO S.R.L. es otra de las firmas que compone el consorcio. Tiene su origen en el año 1994 y posee antecedentes de proyectos ejecutados en Argentina y en países limítrofes. “Un equipo multidisciplinario con experiencia, integrado por especialistas, en las distintas ramas de la ingeniería, geología, biología, antropología, además de laboratoristas y técnicos en perforación, responden diariamente con eficiencia a los trabajos y desafíos que impone la realidad de nuestros clientes” señalan en la presentación de la empresa. Este grupo también tiene entre sus cartera de clientes a la Entidad Binacional Yacyretá (EBY). Pero además a las multinacionales Alto Paraná S.A, Repsol, y entre los entes estatales a EBISA.

En tanto, Latinoconsult es una firma argentina constituida en el año 1958. “Su actividad se desarrolla en diversos campos de la ingeniería, realizando estudios y proyectos de emprendimientos vinculados a sus especialidades” se presentan. Esta compañía también trabaja para Yacyretá y tiene experiencia en participar de negocios vinculados a las hidroeléctricas.

Entre las firmas brasileñas que integran el consorcio, todas han participado en la construcción de represas, y una de ellas Engevix, ha sido denunciada en Brasil, por fraguar estudios de impacto ambiental en el caso de la hidroeléctrica Barra Grande.

(*) Periodista. Director de REVISTA SUPERFICIE y de la Agencia de Noticias de ATE Misiones.